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Casi 800 millones de toneladas de capacidad de acero crudo han completado la transformación de ultra bajas emisiones, y la Asociación China de Hierro y Acero solicita apoyo político para una transición anual de bajo carbono de 100 mil millones de yuanes.

Aug 08,2025

La asociación recomienda que el país introduzca políticas para apoyar la eliminación de empresas inferiores y la promoción de las superiores. Para las empresas siderúrgicas con altos niveles de eficiencia energética y baja intensidad de emisiones de carbono, se debe proporcionar apoyo en áreas como la asignación de producción, finanzas verdes, exportación de productos y tarifas eléctricas diferenciales.

"Según estimaciones, para finales de este año, para lograr el objetivo de transformación de ultra baja emisión para más del 80% de la capacidad, la industria del acero necesita invertir aproximadamente 200 mil millones de yuanes más; para alcanzar los objetivos de ''doble carbono'' para 2060, toda la industria requerirá aproximadamente 20 billones de yuanes en inversión, con un promedio de más de 500 mil millones de yuanes anuales." Jiang Wei, Secretario Adjunto del Comité del Partido, Vicepresidente y Secretario General de la Asociación China de Hierro y Acero (CISA), dijo en la conferencia de prensa de información del primer trimestre de 2025 celebrada el 29 de abril.

Bajo los objetivos nacionales de ''doble carbono'', la industria del acero, como uno de los sectores manufactureros con mayores emisiones de carbono, está viendo que ''verde y bajo carbono'' se convierten en la frase clave para el desarrollo de alta calidad en la industria.

Según datos de CISA, los indicadores de reducción de carbono y ahorro de energía en la industria siderúrgica de China han mejorado continuamente en los últimos años. Al 20 de abril, un total de 189 empresas siderúrgicas (incluida una empresa de peletización) han completado o parcialmente completado la transformación de ultra baja emisión y la evaluación de monitoreo. Entre ellas, 141 empresas han completado totalmente la transformación de ultra baja emisión, involucrando una capacidad de acero crudo de aproximadamente 591 millones de toneladas; 47 empresas han completado parcialmente la transformación, con una capacidad de aproximadamente 169 millones de toneladas. Mientras tanto, desde el lanzamiento del ''Plan de Acción de Tres Años para la Eficiencia Energética de Referencia en la Industria del Acero'' a finales de 2022, que requiere que todas las empresas siderúrgicas prioricen el trabajo de ''eficiencia energética extrema'', 117 empresas con aproximadamente 660 millones de toneladas de capacidad han participado en el cultivo de plantas demostrativas de referencia de eficiencia energética de mejores prácticas de doble carbono.

"Proyectos como la transformación de ultra baja emisión y la eficiencia energética extrema han ayudado a China a construir el sistema de producción de acero limpio más grande del mundo, mejorando continuamente el desempeño ambiental de las empresas siderúrgicas," declaró CISA. En el primer trimestre, las principales empresas siderúrgicas reportaron un consumo energético integral acumulado de 543 kilogramos de carbón estándar por tonelada de acero, una disminución interanual del 0.52%; el consumo energético comparable por tonelada de acero fue de 480 kilogramos de carbón estándar, una reducción del 2.1% interanual; el consumo de agua por tonelada de acero disminuyó un 0.9% interanual; las emisiones por tonelada de acero de dióxido de azufre, materia particulada y óxidos de nitrógeno disminuyeron un 11.68%, 3.27% y 12.78% respectivamente interanual.
Sin embargo, con la reciente inclusión formal de la industria siderúrgica en el mercado nacional de carbono, los desafíos de la transformación verde y baja en carbono en la industria se han intensificado aún más. El 26 de marzo, el Ministerio de Ecología y Medio Ambiente emitió el ''Plan de Trabajo para el Mercado Nacional de Comercio de Emisiones de Carbono que Cubre las Industrias de Cemento, Acero y Aluminio Electrolítico'', incluyendo oficialmente estas tres grandes industrias en el mercado nacional de carbono. El Ministerio adopta un enfoque de asignación basado en el control de la intensidad de emisiones de carbono, estableciendo períodos de transición en 2025 y 2026. Después de 2027, estudiará establecer una cuota total clara, abierta y transparente para la industria, ajustándola gradualmente de manera moderada para promover la reducción continua de la intensidad de emisiones de carbono en estas industrias.

"Las empresas incluidas en el mercado de carbono enfrentan nuevas tareas de gestión de carbono y desafíos de aumento de costos," señaló Jiang Wei. Desde 2022, los niveles de beneficio en la industria del acero han disminuido año tras año, dificultando asumir la inversión para la transformación verde y baja en carbono por sí solos. Mientras tanto, los bancos siguen restringidos por la política de ''dos altos y un excedente'' al otorgar préstamos a empresas siderúrgicas, afectando las nuevas escalas de crédito y préstamos. Para finales de 2024, el saldo de crédito verde nacional es de 36.6 billones de yuanes, pero la participación de la industria del acero en el crédito verde es inferior al 1%, lo que está seriamente en desacuerdo con la participación del 15% de la industria siderúrgica en las emisiones nacionales de carbono.

Jiang Wei también mencionó que el progreso desigual de la transformación de ultra baja emisión entre las empresas siderúrgicas y las diferencias en los costos de protección ambiental conducirán a una competencia desleal. Al 20 de abril, la inversión en transformación de ultra baja emisión por tonelada de acero para las empresas que han completado el proceso completo es de aproximadamente 474.35 yuanes, y el costo promedio de operación ambiental por tonelada de acero es de aproximadamente 218.43 yuanes. Las empresas a la vanguardia de la transformación han logrado resultados verdes, pero sus costos de producción de productos también han aumentado simultáneamente, lo que en cierta medida reduce su competitividad en el mercado.

Para abordar los problemas anteriores, Jiang Wei sugiere implementar políticas diferenciadas de protección ecológica y ambiental para prevenir la competencia desleal causada por diferencias en los costos de protección ambiental. También recomienda que el país introduzca políticas para apoyar la implementación de proyectos de eficiencia energética extrema, promover la eliminación de empresas inferiores y la promoción de las superiores, y proporcionar apoyo político en la asignación de producción, finanzas verdes, exportación de productos y tarifas eléctricas diferenciales para empresas siderúrgicas con altos niveles de eficiencia energética y baja intensidad de emisiones de carbono.

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